记者手记:通航发展 也要适应新常态节奏

日期:2015-03-18 09:23 作者:中国民航网
  《中国民航报》、中国民航网 记者韩磊 报道:我国通用航空的发展,可谓起步晚,底子薄,基础弱。同时,这又是一个需求旺盛、潜力巨大、亟待开发的新兴产业和新的经济增长点。我国经济进入新常态后,通用航空也应主动适应新常态下的发展节奏,才能飞得更稳、更好。

  在新常态下,需要以改革释放通用航空的发展活力。加快通用机场的建设步伐,需要改变目前通用机场与运输机场一样需要经过多部门批准的现状,政府要进一步简化审批程序。想让更多的通航企业飞起来,需要民航局进一步出台政策,发挥通航企业在市场中的主体作用。一系列的改变,都需要进一步的改革措施来"松绑"。

  在新常态下,需要以法治思维来规范通用航空发展。从法制角度树立促进通用航空产业发展的观念,才能理顺空防安全与产业发展的关系,逐步使低空资源配置和管理更加合理。让各地的通用航空产业在以法律为核心、行政法规、行业规章、实施细则、产业政策和地方法规共同组成的法律法规体系,实现良性发展。

  在经济转型升级的过程中,地方政府也面临角色的转换,给予通用航空发展必要的政策指引。麻雀虽小,五脏俱全。通航产业虽然总量不算大,但对各类要素的需求与其他产业没有区别,甚至要求更高。比如在金融保险、航材保障、油料供给等方面。地方政府在规划布局通航产业项目时,应加大通航关联市场建设,或者依托市内现有要素市场,鼓励、引导他们开展通航服务,为通航产业发展提供有效保障。

  多挑战,也是新常态的关键词之一。当前,低空空域改革已经进入深水区和攻坚期,需要破解的矛盾问题很多,任务艰巨繁重。在深水期和攻坚期,改革也许会出现反复,通航业内可能出现不少的新挑战、新问题。各单位应该立下"愚公志",打好攻坚战。坚持创新驱动、综合改革,问题导向、重点突破,统筹推进、安全发展,开启我国通用航空产业茁壮成长的新常态。


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