和陈词滥调说拜拜,严肃扒一扒四川低空试点

日期:2018-09-14 20:28 作者:通航在线

每次大家在讨论通航发展为什么达不到大家的预期时,总是出现一个最老生常谈的观点,就是:低空开放不够。那么以后每次谈通航发展,能不能来点新的?我们觉得是时候来点新的。那么在全国低空空域管理改革的试点中,四川是一个颇有亮点的省份,在很多地方的论坛、峰会和内部研讨会上,四川的低空试点多次被提及。于是很多人对此产生了好奇和浓厚的兴趣。到底这个试点是在什么背景下产生的?试点的空域如何?试点有哪些突出的特点?试点将带来怎样的影响? 今天通航在线就为大家严肃地扒一扒。

试点的背景

2017年12月,国家空管委批复了《四川省低空空域协同管理试点方案》,根据批复和省政府工作部署,在军民航空管部门的指导下,省低空办聘请军民航空管专家,反复研究论证,并充分征求通用航空用户对低空空域的需求,形成了四川省低空空域协同管理试点首批低空协同管理空域的建议方案。

2018年6月27日,四川省成立低空空域协同管理委员会及办公室,搭建起空管部门与通用航空用户之间的桥梁,坚持“以点引路、以点带面”为路径,以盘活低空空域资源、拉动通航产业发展、维护低空飞行秩序和公共安全为目标,先简后繁、先易后难、循序渐进推进试点。在西部战区空军和民航的指导下,编制了首批低空协同管理空域建议方案,即“六点一环一线”的“空中快速通道”的蓝图正逐步成型完善,同时制定低空协同管理空域运行相关规则及低空目视飞行规则。该建议方案得到得到了各方热烈评价,现已经上报成都地区空中交通管制委员会办公室请求审查,为年底新规首飞奠定基础。

试点的空域在哪里?

此“六点一环一线”的建议方案,利用了现有各通航用户已审批空域,在西部战区空军的指导下,通过现场实地踏勘开辟了新通道,包括6个起降点/机场本场空域和环大成都及彭山至自贡凤鸣机场低空目视通道(包括连接线),涉及民航新津分院、自贡凤鸣通用机场、驼峰、豪芸通航、路正通航5个通航用户。该方案既考虑了对空军、民航现有空域的影响小、安全保障压力小,又考虑了通航用户和我省通航发展的需求。据了解,省低空办在新的空域运行管理规则得到各方认可和通分论证并完善后将在全省推广进行扩展。

试点的特点在哪里?

根据上报的建议方案的说明,此次试点将在划设的低空空域内试点低空目视自主飞行,是全国首开先河。这不同于西方先进发达国家的通航运行方式,是具有中国特色的有管理的自主飞行,保留了通航的灵活性、便捷性。据了解,为配合新的空域运行管理新模式,四川省低空空域协同运行中心正在加紧建设,生意人空域管理规则也正在制定中,为飞行安全监管提供全面保障。

四川省内空域资源较为紧张,各项飞行活动及任务频繁,一直以来为更好保障军航、民航、通航之间常态化飞行及各项任务飞行要求,中央军委联合参谋部作战局、中国民用航空局、西部战区空军参谋部航管处、民航西南空管局等各级部门积极协调并搭建信息互通渠道和平台,近期西部战区空军参谋部航管处将对四川省低空办上报的建议方案进行评审,四川的通航将迎来新的发展春天。

(2017年6月,中央军委联合参谋部作战局副局长兼国家空管委办公室副主任蔡军少将、中国民用航空局副局长王志清带队一行莅临驼峰通航青城山机场参观指导)

(2018年8月,四川省低空办、中国民航管理干部学院及省内包括中国民航飞行学院新津分院、驼峰、豪芸、路正等运营单位共同就推动低空空域改革相关工作展开探讨与交流)

而此次“六点一环一线”方案的出台同样离不开各级单位对未来四川低空改革发展献计献策,协调保障,而随着该项“空中快速通道”蓝图的搭建和完善,也为在全国推行低空试点改革提供可参考借鉴性经验,共同促进航空产业发展。

试点的影响和意义

图/Photo by会飞的熊猫

应该来说四川省的试点是全国首个省级的试点,试点的范围和面积比较大,极大加强了由点到面的试点进程。对于低空的使用和试点来说,如果只是一个点,或者一条线,那么对于飞行来说意义不是很大,特别是对灵活性和便利性要求很高的通航而言,必须要有一大片的区域,才能实现自由飞行,而就目前的现状来说,如果能把一个省的范围作为一个区域来试点,那意义就不一般了,而四川恰好给了我们这样一个大致的方向,让我们看到了一个新的希望。另外,这个试点不仅得到了军方和局方的支持,也得到了国家空管委的支持,也得到了当地政府的支持,这样的试点融合了军航、民航、政府等多方共同协同的合作是非常少见的,具有很强的示范意义,这样的试点后续落地的概率高,一旦模式成熟,向全国推广就会比较顺利,就能引发巨大的效益。不仅是四川通航有希望,一旦推广开来,全国通航都会因此而获得跨越性发展。



文章评论
截至2018-09-22 :06:43 共收到 0 条评论
登录 后发表评论。 还没有帐号 现在注册
2018-09-22 :06:43


2013 通航在线版权所有   备案/许可证编号:闽ICP备15000566号   邮箱:1371506280@qq.com


关于我们 隐私条款 使用帮助 投搞方式 友情链接 加入我们 联系我们